地方公共団体の内部統制評価報告書の公表状況調査【福岡県編】

・今回は福岡県を取り上げる。北海道・東北地区からは、新千歳空港、いわて花巻空港、仙台空港からの直行便があるようだ。
§福岡空港：https://www.fukuoka-airport.jp/

・福岡県には29市ある。

・各地方公共団体のHPによると内部統制評価報告書を公表している市は北九州市と福岡市がある。いずれも指定都市である。
§指定都市：北九州市（人口約91万6千人）
§指定都市：福岡市（人口約164万3千人）

１．北九州市

・代表社員は、監査法人勤務時代にクライアントの支店往査を終えた後、プライベートで訪れたことがある。小倉城や城内には松本清張記念館などがあり、またかつてはスペースワールドがあり遊んだことがある。

・小倉城、松本清張記念館、旦過市場、門司港レトロなどがある。
§小倉城：https://kokura-castle.jp/
§松本清張記念館：https://www.seicho-mm.jp/
§旦過市場：https://www.tangaichiba.jp/
§門司港レトロ：https://mojiko.info/

・HPのトップ上部には、注目キーワードとして、「低所得世帯向け給付金」「出産子育て応援交付金」など、「北九州市の旬なネタをお届け！（YouTube）」、「ぐるリッチ！北Q州」が並んでいる。背後には北九州市の様々な写真がスライドショーとなっていた。
§北九州市役所：https://www.city.kitakyushu.lg.jp/

・令和4年度の内部統制評価報告書であるが、評価結果として、「ガイドラインに規定する評価作業を実施した限り、評価対象期間中の運用上の重大な不備を把握したため、当該不備にかかる財務に関する事務の内部統制は、評価対象期間において有効に運用されていないと判断いたしました。」としている。

・また、同報告書の重大な不備の是正に関する事項では発生要因として、「当該運用上の重大な不備については、交通局において、貸切バス事業等に係る売上金の取扱に関する管理体制が十分でなかったことにより、入金準備業務に従事していた元会計年度任用職員による売上金の着服や不明金が発生したものであり、決算資料の整理を行う過程で把握されました。その後、当該元会計年度任用職員は逮捕、起訴され、執行猶予付きの判決が確定しています。また、着服金を含めた不明金の返還手続きを行っているものの、市政に対する信用の低下を招き、大きな経済的・社会的不利益を生じさせたものと考えています。」と記載している。

・なお、これに関する金額については記載がなかった。
§北九州市役所内部統制： https://www.city.kitakyushu.lg.jp/shisei/menu05_00381.html

２．福岡市

・代表社員は、監査法人勤務時代の福岡事務所やクライアントの支店往査があり幾度か訪れた。また、近隣の大宰府天満宮にも数回参拝し、毎回名物の梅ヶ枝餅を食べた記憶がある。

・福岡市はJR博多シティ アミュプラザ博多、天神地下街、大濠公園、博多祇園山笠で有名な櫛田神社などがあり、近隣の太宰府天満宮など他にも見どころがたくさんある。
§JR博多シティ アミュプラザ博多：https://www.jrhakatacity.com/
§天神地下街： https://www.tenchika.com/
§大濠公園：https://www.ohorikouen.jp/
§櫛田神社： https://www.hakatayamakasa.com/61866.html
§太宰府天満宮：https://www.dazaifutenmangu.or.jp/

・HPのトップ上部には、デジタル化促進のためか「防災アプリ「ツナガル＋（プラス）」をダウンロードしよう！」、「新サービス登場！福岡市地下鉄の運行情報がプッシュ型で届く スマホでもっと簡単に！あなたにぴったりな情報をお届けする ふくおかサポート」、「わたしは区役所で並びません！住民票などはコンビニで！転出届はスマホで完結！引っ越し手続きは事前予約で楽々！」がスライドショーとなっていた。
§福岡市役所：https://www.city.fukuoka.lg.jp/index.html

・令和4年度の内部統制評価報告書であるが、評価結果として、「具体的には、ガイドラインの「Ⅳ 内部統制評価報告書の作成」に基づき、以下(1)(2)の二つの項目について評価を行い、福岡市の財務事務に係るリスク対応策は、評価基準日時点において有効に整備され、また評価対象期間において有効に運用されていると判断いたしました。」としている。(1)、(2)の評価結果は以下の通り。

全 28 項目について有効性の評価を行った結果、整備上及び運用上の不備は認められませんでした。

(1) 全庁的なリスク対応策の整備及び運用に係る評価
③評価結果
　全 28 項目について有効性の評価を行った結果、整備上及び運用上の不備は認められませんでした。

(2) 業務レベルのリスク対応策の整備及び運用に係る評価
③評価結果
　評価対象事務 473 件のリスク対応策の整備状況及び運用状況について評価を行った結果、整備上の不備は認められず、運用上の不備が１件認められましたが、重大な不備は認められませんでした。また、当該運用上の不備については、評価基準日時点において、リスク対応策が適切な内容に改善されていることを確認いたしました。

・なお、上記不備は、重大は不備ではないことからか上記の運用上の不備についての詳細は記載されていない。
§福岡市役所内部統制： https://www.city.fukuoka.lg.jp/soki/kousei/shisei/zaimujimunotekisetunakanrioyobisikkounokakuho.html

以下、次号。